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新規出臺!下個月起,溫州新建、改建農房有這些新要求!
來源: | 發布日期:2018-06-05

去年,浙江出臺了《切實加強農房建設管理的實施意見》,近日,省政府第367號令公布《浙江省農村住房建設管理辦法》,對浙江省行政區域內農村村民新建、改建、擴建農村住房的建設活動及其監督管理作出規定。《辦法》自2018年5月1日起施行。


《辦法》所稱農村村民,是指具有農村集體經濟組織成員資格的人員;所稱農村住房,是指村民在其宅基地上建設的住宅房屋。截至2017年末,浙江常住人口中農村人口為1810.2萬人。

新規的實施,標志著浙江農房建設管理有法可依,填補長期以來農村住房質量安全管理的空白,實現對城鎮建設活動和農村建設活動的閉合管理。


《辦法》共二十六條,主要從農房建設管理職責、農房設計、建設施工、質量安全管理等方面作了明確規定,著重解決農房質量安全和風貌特色管控。

農村住房建設應當遵循規劃先行、節約用地、因地制宜、保障安全的原則,符合適用、環保、美觀的要求,體現當地歷史文化、地域特色和鄉村風貌。


1在農房建設管理職責上


《辦法》規定,縣級以上人民政府應當加強對農村住房建設管理工作的領導,將農村住房建設納入城鄉規劃、土地利用總體規劃,明確管理機構,落實管理力量,并將所需經費納入本級財政預算。

建設部門作為牽頭部門,負責農村住房建設的綜合監督管理和指導、服務工作;鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當建立健全對農村住房建設的常態化管理制度并加強監督檢查,可以受委托實施相關行政許可。國土資源、城鄉規劃、林業主管部門按照各自職責,負責農村住房建設的相關管理工作。


2在農房設計上


《辦法》規定,建設農村住房,委托相應資質的設計單位、人員進行設計;建設三層以及三層以下且不設地下室的(以下統稱低層農村住房),可以選用免費提供的農村住房設計通用圖集。

建設或者城鄉規劃主管部門負責組織編制農村住房設計通用圖集,免費提供建房村民選用,并根據實際需要對村民選用的設計圖無償提供適當修改服務。


3在建筑施工上


建設非低層農村住房的,應當委托建筑施工企業施工;建設低層農村住房的,可以委托具有相應技能的農村建筑工匠施工。


建房村民與建筑施工企業或者農村建筑工匠簽訂的施工合同,應當明確雙方的權利、義務,約定農村住房保修期限和保修責任。


鼓勵農村住房建設推行監理制度。


4在質量安全管理上


鄉(鎮)人民政府、街道辦事處對農村住房施工質量和安全實施監督檢查,重點放在建筑放樣、基槽驗收、竣工驗收等重要節點。建房村民負責組織建筑施工企業或者農村建筑工匠對農村住房進行竣工驗收,經驗收合格的,方可交付使用。

《辦法》還對建房村民未按規定組織竣工驗收,設計單位或者設計人員未按照工程建設強制性標準進行低層農村住房設計,建筑施工企業或者農村建筑工匠未按要求施工等法律責任作了規定。

農村建筑工匠對農村住房進行竣工驗收,經驗收合格的,方可交付使用。

 

《辦法》還對建房村民未按規定組織竣工驗收,設計單位或者設計人員未按照工程建設強制性標準進行低層農村住房設計,建筑施工企業或者農村建筑工匠未按要求施工等法律責任作了規定。

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